灰色清关  出口受创

    中国汽车的俄罗斯之旅一直波折不断，尤其是申请俄罗斯166号工业组装优惠政策遭到全军覆没，这也宣告中国车企暂时告别了在俄罗斯的工业组装，没有免税优惠,散件组装成本比整车进口成本还高，这样的组装根本没有前途。奇瑞最早在新西伯利亚组装失败，就因为当地海关对散件征收与整车相同的关税。
    虽然目前在俄罗斯的一些车企依然在“组装车”，但俄罗斯驻华大使馆高级参赞叶夫西科夫表示，不少企业都是在打政策“擦边球”，一旦严格按整车征税，将得不偿失。
    而这种逃避关税的“灰色清关”行为都是俄罗斯企业所为。
    2007年12月7日，中国重汽与俄罗斯阿莫吉尔汽车股份公司签署协议，组建HOWO-ZIL公司，在俄罗斯销售、组装中国重汽的豪沃重卡，双方各占50%股份。记者获悉，日前由于阿莫吉尔公司采取“灰色清关”方式进口豪沃重卡散件，遭到了俄罗斯海关的查处，有可能会遭受制裁，目前还没有定论。
    与乘用车在俄罗斯遭遇的“抵制”不同，中国商用车尤其是重卡在俄罗斯很受欢迎，中国的重卡销量占俄罗斯重卡销量的一半。原因在于中国重卡技术比俄罗斯本土卡车企业的技术更先进，俄方希望与中国重卡企业进行技术合作。据俄罗斯海关统计，2007年1~8月，俄罗斯进口各种20吨以上的重卡共8408辆，中国重卡数量为4045辆。
    由于俄罗斯政府对“灰色清关”的严厉打击和欧Ⅲ排放认证标准的实施，中国汽车出口俄罗斯更是雪上加霜。
任由合作伙伴“做不合法的事，为免交关税造假，企业的品牌就永远树立不起来。”祝景成感叹。

整车出口  救命稻草

    中国汽车企业随着奇瑞工业组装的失利而集体失去了得到俄罗斯免税政策的机会，工业化组装也变得遥不可及。“路”，还将怎么走？
    长城汽车近3年在俄罗斯的年销量几乎都没有超过7000辆，而奇瑞汽车的销量之所以能够高速增长，并将中国汽车的市场份额加大一个百分点，原因之一就是奇瑞组装汽车的加里宁格勒是港口城市，而其他中国企业不能像奇瑞一样通过海运运输散件。叶夫西科夫认为，只有海运能提高中俄汽车贸易的运输数量和产品质量。即使奇瑞与伊热斯克汽车厂合作也将失去海运优势和免税政策的优惠，成本将大大增加。
    祝景成告诉记者，运输是制约中国汽车企业出口俄罗斯的瓶颈。希比利公司2005年开始在俄罗斯组装汽车，集装箱陆运每次都会因产品损毁发生索赔，运输质量没有保证，不但耗费资金而且过程十分烦琐。目前，吉利汽车正通过俄罗斯经销商的渠道以海运方式进行整车出口。
    3月19日，吉利汽车首批3000辆吉利金刚汽车已经装船，意味着该公司去年同俄罗斯ROLF公司签订的价值15亿美元的整车出口合同已经开始实施。然而，对于吉利汽车来说如何处理好整车出口和在俄罗斯组装之间的关系、避免两者相互碰撞极为重要。
    据悉，奇瑞汽车已将在俄销售的产品从先前的3款扩大到7款车，奇瑞汽车的新增车型均已全部通过俄罗斯的车型认证，成为中国第一个获得该认证的汽车企业。积极申请通过俄罗斯的车型认证，从一个侧面说明了奇瑞已经在用出口整车代替组装了。

■点击
    中国汽车要出口，首先自主品牌的汽车要做强做大，政府要有倾斜政策，要首先支持自主品牌汽车的发展和壮大，要通过资源优化配置打造出具有国际竞争力的自主汽车品牌。“中国制造”的正名，在汽车产业应该首先受到高度重视。
中国汽车出口俄罗斯，依然任重道远。

■事件聚焦
    1、2003年中国汽车企业开始陆续开拓俄罗斯市场，刚从外交部任上退休的祝景成借助其在俄国十余年的外交官经历，帮助中国汽车企业第一次将汽车出口到俄罗斯--506辆中兴旗舰皮卡汽车。
    2、2005年4月，俄罗斯开始实行“工业组装”制度，希望鼓励外国企业在俄投资建厂，以增加就业岗位和财政收入。
    3、2007年9月11日俄罗斯经济与贸易发展部、工业与能源部、财政部三部签署№315/372/80号联合协议，从2007年11月10日起停止汽车工业化组装项目，中国汽车企业的申请无一获批。
    4、2008年3月31日，中国出口俄罗斯的标秆车企奇瑞退出加里宁格勒特区，中国汽车企业在俄罗斯的组装项目宣告失败。

中国联合商报记者 郑成飞